9月5日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》全文发布,其初衷是在珠海“横琴新区”开展粤澳深度合作,为澳门产业多元发展创造条件。
9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌,同时正式公布合作区组织架构、机构领导名单以及各工作机构职责。这象征着横琴粤澳深度合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。
为何是横琴?
从地理位置来看,“横琴”地处珠海南端,与澳门一水一桥之隔,并以港珠澳大桥直通香港,具有粤港澳合作的先天优势。
截图自横琴新区政府门户网站
在业内人士看来,当下珠海横琴与深圳前海、落马洲的战略意义颇为相似。区别是前者定位粤澳合作,后两者推动深港合作。
早在2012年,深圳前海可以实行“比经济特区更加特殊的先行先试政策”, “特区中的特区”这一称呼由此而来。
例如企业所得税征收比例,国内普遍是25%;而前海合作区对相关企业征收15%的所得税,可见差距之大。这样的先行先试政策还有很多,逐渐形成以制度创新为核心的“前海模式”。
如果说,前海合作区起初侧重金融方面的利好,那么同样作为深港合作区之一的落马洲河套地区,无疑是科技担当。
其定位是深港共建的科技创新合作区,由深圳、香港两地共同开发。香港企业可以在这里设立园区,设备运输畅通无阻,也方便当地劳动力就业。深圳的企业也可以进驻,负责产业链的搭建,相得益彰。
截图自政府门户网站公布的《前海知多D—99个香港青年最关心的Q&A》
截图自政府门户网站公布的《落马洲河套地区发展的建议发展大纲图》
在前海、落马洲等成功经验下,粤澳合作的创新模式终于揭开面纱,横琴正成为澳门经济适度多元发展的试水地。
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出,该合作区有四个“使命”——发展促进澳门经济适度多元的新产业,建设便利澳门居民生活就业的新家园,构建与澳门一体化高水平开放的新体系,健全粤澳共商共建共管共享的新体制。
其中,“新产业”里着重发展科技研发和高端制造产业,包括了:(1)大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业;(2)加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链;(3)建设人工智能协同创新生态,打造互联网协议第六版(IPv6)应用示范项目、第五代移动通信(5G)应用示范项目和下一代互联网产业集群。
这里能看到,科技创新是横琴着力发展的重点产业之一,而集成电路/半导体,是重中之重。
珠海集成电路产业现况
事实上,珠海在半导体领域的储备已初具规模。
珠海半导体产业是以集成电路设计为发展核心,“强设计,育生态,重创新,促集聚,抓应用”为发展主线。前几年的发展重点是壮大芯片设计产业规模,提升高端芯片设计水平,引进培育设计龙头企业,建设产业技术公共服务平台,建设专业人才培养体系。而进入“粤澳合作”新阶段,建设粤澳集成电路产业示范园区是大势所趋,随后还将大力支持和引进IDM企业,加快提升封测等环节配套能力,聚焦于5G、AI、智能家居、云计算和信息安全等前沿应用市场。
政府资料显示,截至2020年底,珠海市注册并正常经营的集成电路企业为125家(2019年芯片设计企业83家),同比新增42家,其中:上市公司3家,分别为全志科技、纳思达和欧比特;营收1亿元以上企业有15家,同比新增5家(2019年为10家);规模以上企业29家,同比新增9家(2019年为20家)。
2020年珠海集成电路产业实现主营业务收入93.12亿元,同比增长28.49%,近十年增长近9倍。其中:IC设计业实现主营业务收入83.39亿元,同比增长23.54%;封测及设备材料业实现主营业务收入9.51亿元;晶圆材料制造业实现主营业务收入0.22亿元。IC设计服务收入66.14亿元,同比增长28.33%;集成电路设计业务出口2.06亿美元,同比增长27.95%。我市集成电路设计产业规模位列广东省第二位,全国第九位。
此外,在横琴合作区官宣之前,珠海市就对集成电路企业频发“政策红包”。既包括鼓励科技创新的项目红包,也包括培育英才的人才红包、税收政策、独角兽企业研发启动资金、中小微企业孵化政策等等。
不难看出,如果说深港合作区里的“前海经验”是制度创新、“落马洲经验”是科技担当,那么,横琴合作区则完全吸收了两者的成功经验,制度创新和科技研发两手抓,发展前景可期。
哪些企业将受益?
横琴粤澳深度合作区利之下,哪些企业将受益?《国际电子商情》盘点了38家珠海芯片设计企业,以及部分知名下游终端企业。(如有遗漏,欢迎留言区补充)
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