一个月三次制裁?特朗普计划再将89家中企列入黑名单

2020-11-23  

据路透社报道,在当地时间20日(上周五),多名消息人士透露,美国总统特朗普准备新增4家“涉军”的中国企业列入黑名单,禁止美国投资者对中国企业进行投资。最新受到制裁的4家企业名单尚未被公布。

截图自路透社报道(下同)

一位美国官员指出,美国国防部很快会公布最新的名单,可能将在本周揭晓。

截至北京时间11月23日12时,国际电子商情小编查询了美国多部门官网,暂未查询到相关信息。若上述报道属实,这份“黑名单”公司将达到35家。

耐人寻味的新清单:89家中企在列

两个小时前,路透新增一则报道,声称他们看到一份草案,认为特朗普政府有即将宣布将89家中国航空航天及其他领域的公司列入“涉军”的企业清单的可能。包括中国商用飞机有限责任公司、中国航空工业集团有限公司(AVIC)等89家中国航天及其他领域被视为“涉军”的企业。

据报道,除了这89家中企名单外,草案还列出28家俄罗斯实体。

据报道,这份草案里的这117家企业名单“不是最终版本”,只是“最初版本”,但不能确定是否与前述行政命令有关。具体细节尚待进一步确认。

中方回应

最新消息,针对特朗普政府计划将89家中企列为“涉军”,将限制它们购买一系列美国产品和技术一事,外交部发言人赵立坚在11月23日的记者会上表示,中方坚决反对美方无端打压中国企业,并多次就此表明严正立场。美方所作所为严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,必将损害美国的国家利益和自身形象。中国企业始终坚持依法合规经营,在国际化经营中严格遵守包括美国法律在内的各国法律法规。美方应停止泛化国家安全概念,打压外国企业的错误行为。

“黑名单”为守法?蓄意打压“排头兵”罢了

据悉,美国在1999年提出的一项法律规定,美国国防部必须编制一份“中国涉军”的公司目录,但编制名录的相关工作在今年才开始。这是美国试图“禁止将中国公司列入美国资本市场”努力的一部分,国会议员Mike Gallagher说,“(黑名单)将避免美国人的投资无意中资助中国企业发展未来领域的可能性,”他也提出了禁止投资中企的相关立法。

报道指出,新增4家中企是美国国防部为不久前的黑名单“打补丁 ”。

涉军该行政命令于2021年1月11日开始生效,该命令将禁止美国投资者对以上中国公司的证券进行任何交易当时被制裁的企业包括海康威视、中国电信、中国移动等31家中国企业。

被列入“中国涉军企业清单”31家企业包括 :

  1. 华为技术有限公司
  2. 杭州海康威视数位技术股份有限公司
  3. 浪潮集团
  4. 南京熊猫电子股份有限公司
  5. 中科曙光
  6. 中国移动有限公司
  7. 中国广核集团
  8. 中国核工业集团公司
  9. 中国电信集团有限公司
  10. 中国航空工业集团公司(AVIC)
  11. 中国航天科技集团公司(CASC)
  12. 中国航天科工集团公司(CASIC)
  13. 中国电子科技集团有限公司(CETC)
  14. 中国南方工业集团公司(中国兵器装备集团)
  15. 中国船舶重工股份有限公司(CSIC)
  16. 中国船舶集团有限公司(CSSC)
  17. 中国北方工业集团公司(中国兵器工业集团)
  18. 中国航空发动机集团(AECC)
  19. 中国铁建股份有限公司(CRCC)
  20. 中国中车股份有限公司(CRRC)
  21. 中国交通建设公司(CCCC)
  22. 中国运载火箭技术研究院(CALT))
  23. 中国东方红卫星股份有限公司(China Spacesat)
  24. 中国联合网络通信集团有限公司(China United Network Communications Group Co Ltd)
  25. 中国电子股份有限公司(CEC)
  26. 中国化工集团有限公司(CNCEC )
  27. 中国化工集团公司(China National Chemical Corporation (ChemChina))
  28. 中化集团有限公司(Sinochem Group Co Ltd)
  29. 中国建筑集团有限公司(China State Construction Group Co., Ltd.)
  30. 中国三峡集团有限公司(China Three Gorges Corporation Limited)
  31. 中国核工程建设总公司(CNECC )

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12日截图自白宫声明

对此,海康威视曾回应称:“美国总统刚签发的行政令,我们已经关注。海康威视在2020年6月24日美国国防部首次公布类似企业清单时,已提出抗议,海康威视不是涉军企业,将我们列入这个清单是没有根据的。海康威视是一家独立经营、公开上市的商业公司,公司股权架构公开透明,关于公司经营业务各方面的资讯也都是公开可获取的。我们过去一直与各利益相关方保持充分、透明的沟通,以澄清可能存在的误解,未来我们将继续努力解决这些问题。

路透指出,由于美国总统换届日逼近,特朗普卸任在即,且下一任美国总统更倾向于多边贸易,因此专家们认为这些限制的作用有限,对被列入“黑名单 ”带来的打击不会太大。

制裁华为“幕后功臣”离职在即

值得一提的是,曾协助制定美国对华出口政策的“功臣”——美国商务部高级官员Cordell Hull将于12月初离职。稍早前,外媒曾经报道,下一任美国总统已经决定任命一位与美国半导体行业关系密切的人士担任BIS负责人。

去年,由于可能会“危及美国安全”,华为被列入美国贸易“实体名单”,该名单允许美国政府限制向该公司销售美国制造的产品。同年11月,在华为被列入所谓的“实体名单”六个月后,Hull出任美国商务部工业和安全局(BIS)代理副局长。

据悉,在Hull的领导下,BIS加强了一系列包括针对中国在内的出口管制措施,进一步切断了对华为的供应。

“我为我们在重要的国家安全问题上取得的成就感到骄傲。”他在一次采访中表示。据了解,由于美国的“实体名单”便无法控制关键的外国供应链,因此Hull采取了进一步的限制措施,为了彻底阻断华为“后路”,Hull还与CFIUS合作,后者此前还对TikTok展开了调查。

责任编辑:Elaine

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