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乌克兰银行接连倒闭，政府祭出国有化政策

乌克兰银行接连倒闭，政府祭出国有化政策

发布时间:2016-12-19

半导体行业观察乌克兰危机作为 2014 年最大的国际政治焦点似乎已渐渐淡出民众的视线，但实际上其影响不只是在政治或军事上，连带让乌克兰的金融体系也产生问题。基于与俄罗斯的关系恶化，许多银行业务出现问题，再加上国内政治腐败，许多民众已不再信任银行，在 2015 年乌克兰许多银行接连倒闭，如今乌克兰最大的私人银行也将被政府收归国有，以防金融体系崩溃。

在去年 7 月，乌克兰的国有银行 Oschadbank 就曾因为克里米亚回归俄罗斯后，拒绝偿还当地民众的存款而与俄罗斯引起纠纷，俄罗斯直接将当地银行资产变卖，其中有约 3000 万美元资产是属于乌克兰大亨 Igor Kolomoisky，他也是半岛上另一家 Privatbank 的大股东。俄罗斯官方表示，这笔钱将用以补偿储户。而今年 2 月俄罗斯存款保护基金发言人 Andrey Melnikov 指出，因为乌克兰没打算还钱，所以克里米亚向 Oschadbank 以及 Privatbank 的借款也无须偿还。乌克兰与俄罗斯的纷争，使其银行体系遭受打击，原本正常的业务管道也纷纷断链。

官员也不信任银行

不仅如此，乌克兰国内的贪腐问题也越来越严重，迫于欧盟压力，乌克兰国会在今年 11 月立法让将近 5 万名政府官员及议员公开其财产清单，而其中所揭露出的信息更为惊人。包括总理 Volodymyr Groysman 在内，大部分官员的资产都存在国外或以外币计价，非常明显的是在回避乌克兰国内的银行体系。由反贪腐机构提出的报告显示，甚至是负责稳定货币体系的央行行长 Valeriya Gontareva 也将约 180 万美元的资产存放在美国。不过也有经济学家表示，这是因为政府官员必须要为自己未来的贪污找正当的收入理由，所以不能只申报国内资产。

而在这些富有的政治菁英都在回避银行体系的同时，18 日乌克兰政府在内阁会议后表示将会把其最大的私人银行 Privatbank 收归国有以避免因这两年来与俄罗斯冲突所造成的金融危机。政府强调，此举是银行与国际贷款机构之间协调后的结果，将确保银行体系的稳定运行。政府声明指出，乌克兰银行这两年来一直依靠从国际货币基金组织（IMF）贷款而来的数十亿美元，且陆续清理了几家银行部门，但由 Igor Kolomoisky 控股的 Privatbank 其存款占了整个乌克兰的 1/3 ，而其不足资本仍有数十亿美元，为了避免其倒闭后致使金融体系崩溃，政府决定将其收归国有。

与政治纠缠不清

Igor Kolomoisky 不仅是银行大亨，其业务遍及乌克兰各行各业，包括电信及石油，且本身也是对抗俄罗斯分离主义的金主之一。不过此举仍然遭受到部分官员的反对，因为这等于是拿纳税人的钱去资助富豪。不过事实上，乌克兰并没有将私人银行国有化的相关规范，据称政府计划通过央行发行国内债券以注入新的资本到银行。

央行行长 Valeria Gontareva 表示，将会尽速公布细节让整个银行体系能顺利过渡。不过，此声明似乎也牵动着东部的战情并传出伤亡，且作为反分离主义的 Privatbank 也在上周被传黑函指出，其国有化将会伤害银行存户并将破坏国家政治局势。尽管表面上看， Privatbank 的国有化是为了满足欧盟的援助条件，但仍然间接打击了欧洲债市。