韩国在 2018 年迈出了开创性的一步，成为率先拍卖专用于移动服务的 5G 毫米波频谱的国家。自此，韩国一直处于推广5G技术的最前沿，其5G覆盖率覆盖了98%的人口，与美国并列，成为人口覆盖率最高的国家。遗憾的是，三个国家移动网络运营商未能履行其毫米波推广义务，导致其授权证被取消。

5G 毫米波高带宽、低延迟的特性将支持大规模数据传输和连接，为智能城市和物联网应用提供可靠连接，同时提供稳定连接和高带宽，推动增强现实和虚拟现实领域的发展。全球范围内毫米波技术的应用和部署正在逐渐扩大，然而，相容性和标准化问题给5G毫米波技术市场带来了重大挑战，并阻碍了其普及。

三大运营商毫米波牌照被取消

2018年，韩国三大国家运营商各收购了28GHz频谱中的800MHz，各支付了总计1.87亿美元。根据牌照条件，运营商需要建设2.25万个基站，3年后完成目标的15%，5年后完成目标的30%。

然而，2022年11月，KT Corp和LG Uplus未能满足部署要求，两家运营商都失去了28GHz频谱的权利，而SK Telecom的许可证也被吊销。 SK Telecom 被要求在 2023 年 5 月 31 日之前实现 15,000 个基站的部署目标，但未能实现该目标，并被吊销许可证。

为了利用被取消的毫米波频谱，韩国科学与信息通信部宣布，将通过拍卖的方式向新运营商授予28GHz频谱中800MHz的5年独家使用权（国家运营商被排除在外）。

该部的目标是鼓励新参与者进入移动市场。新拍卖的条件比2018年的拍卖宽松得多。国家层面的频谱最低价格定为 5700 万美元。从覆盖要求来看，中标运营商前三年需要在全国建设总计6000个28GHz基站。

第四家运营商Stage X试图以低价格进入移动市场

由 MVNO Stage Five（科技巨头 Kakao的通信子公司）牵头的 Stage X 是拍卖出价最高的竞标者，并于 2024 年 1 月底获得了 28GHz 频谱的 800MHz 和 700MHz 频段的 20MHz。该公司支付了 3.25 亿美元。因此，Stage X 成为韩国第四家移动运营商,代表着韩国电讯市场的进一步竞争，韩国政府终于迎来了第四家移动电讯商。

Stage X将在头 3 年内成为 28GHz 频段唯一的移动网络运营商 (MNO)，并且有时间在市场上站稳脚跟。还将提供包括减税和贷款在内的财政福利来支持第十阶段。

Stage X 宣布了使用其新的 5 年期 28GHz 频谱许可证的雄心勃勃的计划。该公司将投资 4.6 亿美元在韩国部署完全虚拟化的 28GHz 5G 网络，并于 2025 年上半年推出全国性网络服务。

Stage X能行吗？

在很多国家，第四个进入者在商业上举步维艰：一个明显的比较点是日本的乐天移动。其他公司尚未证明自己：德国的 1&1 和美国的 DISH Networks。

移动虚拟网络运营商(MVNO) 作为一种灵活的运营模式，正在全球范围内蓬勃发展，通常通过收购主流 4G/5G 频段，并将尽可能多的流量从主机网络转移到所收购的频段来实现这一目标。

毫米波有两个主要问题：缺乏兼容设备和室内覆盖效果差。目前，韩国尚无支持28GHz频谱的设备在售。三家运营商强调了完善的毫米波设备生态系统对于确保毫米波技术成功的重要性。尽管目前韩国市场上还没有可用的5G 28GHz智能手机，但Stage X已经与富士康旗下的移动设备制造子公司建立了合作关系，

虽然毫米波频谱被证明对于在韩国人口稠密的城市地区实现千兆位室外覆盖非常有效，但遗憾的是它缺乏室内穿透能力。这给 Stage X 带来了挑战，因为在没有室内基站的情况下，Stage X 可能很难将足够的流量转移到自己的毫米波频率上。