2024年中国进口芯片持续增加

根据中国海关总署的数据显示，2024年中国进口的集成电路总量达到5,492亿块，同比增长14.6%。全年集成电路的进口总额为3,850亿美元，同比增长10.4%。与此相比，2024年中国的原油进口额为3,250亿美元。

拜登政府推动实施更严格的出口管制，原因是认为部分中国企业已找到绕过现有管制的方法，通过第三方供应商从尚未受到美国限制的国家获取先进芯片。在2025年1月13日公布的针对人工智能的限制新规，旨在部分堵住这些漏洞，并限制中国军事现代化的能力。

虽然中国在制造高端芯片，尤其是采用7纳米及以上工艺的芯片方面，仍然存在技术落后的问题，但中国企业已在成熟制程芯片的生产上实现了大幅提升。这些芯片使用的是更成熟的工艺，通常被用于电视机、洗衣机等日常消费电子产品。

中国增加成熟制程芯片产能的做法引起了美国政府的警惕，美国于2024年12月对此展开了调查。美国贸易代表Katherine Tai表示担忧，她认为有证据表明中国试图通过广泛的反竞争和非市场手段，控制国内外芯片市场。对此，中国方面回应称，美国的做法是“保护主义”，并警告这可能会对全球芯片供应链造成干扰。

抑制中国人工智能雄心的新规

拜登政府在2025年1月13日公布了限制AI芯片出口的新法规。这些规定被称为“AI扩散出口控制框架”，目的在于保持美国在AI技术上的领先地位，同时限制中国获取相关技术，并促进美国与盟友的合作。

这些规定不仅限于中国，还对约120个国家设定了出口配额，但豁免了包括英国、法国、德国、日本、韩国和荷兰在内的18个美国亲密盟友。这些新规定是即将卸任政府为期四年的一系列举措之一，目的在于阻止中国获取和发展高端芯片，巩固美国的技术领先地位。

科技行业的担忧与中国的回应

当然，这些规定将在120天后生效。这样的延迟可能会使中国有机会在限制措施全面实施之前储备关键芯片。同时，也给特朗普政府留出了时间来评估新规定，并决定对中国的政策走向。

美国科技企业对新规定表示担忧，认为这些规定的实施过于匆忙。半导体产业协会总裁兼首席执行官John Neuffer也表达了相同的担忧，他指出：“新规定可能会对美国经济和全球竞争力产生意料之外且持久的影响。”

英伟达政府事务副总裁Ned Finkle在博客中提到：“这种全方位的过度干预，实际上是在全球范围内对美国半导体、计算机、系统以及软件的设计和营销施加了官僚控制。”

他认为，拜登政府的新规可能会“侵蚀美国来之不易的技术优势”，因为这样做是在试图“操控市场结果并抑制竞争，而竞争正是创新的源泉。”

此外，中国商务部批评了这些新规定，认为它们是“滥用国家安全概念和出口控制权的又一例证”。该机构还指出这些规定“明显违反”了国际贸易规则，并承诺采取措施保护自身利益。

本文翻译自国际电子商情姊妹平台EPSNews，原文标题：