美国商务部长于 8 月 30 日结束为期四天的访华之行返回美国。据美媒报道， 9 月 3 日出现在美国有线电视新闻网（CNN）「国情咨文」节目中。她声称美国将继续向中国出售芯片，但「不会向中国出售我们最顶尖的芯片」。对于美国的一系列芯片出口管制措施，中方此前多次表态，这种做法背离公平竞争原则，违反国际经贸规则，不仅损害中国企业的正当权益，也将影响美国企业的利益。

报道称，在节目中称，美国「永远不会向中国出售我们最顶尖的（人工智能）芯片」。雷蒙多还表示，美国有望在 2030 年前「拥有一个庞大、深入、世界上最好的半导体生态系统……我们在半导体设计方面已处于世界领先地位。你可以通过人工智能芯片看到这一点。我们在软件领域处于世界领先地位。」

报道提到，目前，美国从中国台湾地区进口大量用于制造高科技产品的半导体芯片。雷蒙多此前曾呼吁减少对中国台湾芯片依赖。今年 4 月，她在接受彭博社采访时称，美国在芯片领域过度依赖中国台湾地区不可持续且危险。

对于美国的一系列芯片出口管制措施，中国外交部发言人毛宁去年 10 月曾表示，美国出于维护科技霸权需要，滥用出口管制措施，对中国企业进行恶意封锁和打压，这种做法背离公平竞争原则，违反国际经贸规则，不仅损害中国企业的正当权益，也将影响美国企业的利益。

另一方面，针对美国对华芯片等产品的出口管制措施，中方已于去年 12 月在世贸组织提起诉讼。中国商务部表示，美方近年来不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，威胁全球产业链供应链稳定，破坏国际经贸秩序，违反国际经贸规则，违背基本经济规律，损害全球和平发展利益，是典型的贸易保护主义做法。

面对美国政府不断收紧对华半导体产业政策，美资芯片三巨头英特尔、高通和英伟达提出了反对意见。彭博社 7 月 21 日援引知情人士消息披露，美三大芯片巨头首席执行官 CEO 同月 17 日在华盛顿举行会谈时向拜登政府官员表示，美国政府应当研究收紧对华出口限制的影响，并在实施新限制之前暂停实施有关举措。知情人士透露称，在当日会谈中，英特尔公司 CEO 帕特·基辛格表示，如果没有中国客户的订单，英特尔计划在俄亥俄州建设工厂等项目的必要性就会大大降低。英伟达 CEO 黄仁勋则表示，限制该公司芯片在华销售，只会让替代产品更受欢迎。另据新华社 7 月 1 日报道，美国芯片企业英伟达首席财务官科莱特·克雷斯日前表示，美国限制人工智能芯片对华出口「将令美国这一行业永久丧失机会」。英伟达首席执行官黄仁勋日前接受采访时也表示，中国市场不可代替，退出中国市场不是一种可行选项。

8 月 27 日至 30 日美国商务部长雷蒙多对中国进行了为期四天的国事访问，期间先后访问北京与上海两座城市。在雷蒙多访华期间，华为公司上周突然预售新款手机 Mate60 系列，不仅在中国社会激起热烈讨论，在国外也受到高度关注。「一款手机的推出在华盛顿引发担忧，即美国的制裁未能阻止中国取得关键技术进步，」《华盛顿邮报》9 月 2 日的报道称，「这似乎应验了美国芯片制造商的警告，即制裁不会阻止中国，而是会刺激中国加倍努力，打造美国技术的替代品。」

美国 527 亿美元芯片补贴至今未分配任何资金

美国《芯片与科学法案》已经通过了一年之久，根据经济学人的报道，如果按计划进行，到 2025 年，美国芯片工厂将生产出全球 18% 的尖端芯片。但是目前，美国政府 527 亿美元的补贴计划至今还没有分配任何资金。

据报道，目前，美国的芯片制造商们遇到了三重挑战：

首先是资金未到位。美国政府 527 亿美元的补贴计划至今还没有分配任何资金。而半导体企业建厂往往规模浩大，很多芯片公司哪怕已经有了规划，找到了建筑商，也无法破土动工，只能暂停建厂。

其次是人才短缺。研究发现，由于缺乏教育培训计划和资金，到 2030 年，美国可能有 6.7 万个工作岗位会出现空缺，包括计算机科学家和工程师等。

另外，宏观上处于产业下行周期。经济学人指出，芯片行业已经从疫情时期的供应短缺转变为供大于求。包括台积电、英特尔和三星在二季度都报告了营收同比下降，部分原因就和供应过剩相关。

据报道，《芯片与科学法案》将在 5 年内投资 2800 亿美元，为美国半导体研发、制造以及劳动力发展提供 527 亿美元的政府补贴，其中 390 亿美元用于半导体制造业的激励措施，20 亿美元用于汽车和国防系统使用的传统芯片，在美国建立芯片工厂的企业将获得 25% 的减税。此外，该法案还将为科学研究提供约 2000 亿美元的资金，投资目标领域包括人工智能、量子计算、无线通信和精准农业等。

截至今年 6 月底，负责发放资金的美国商务部已收到近 400 份申请意向书。