科技创新浪潮奔涌向前，集成电路产业作为科技发展的核心驱动力之一，正成为城市提升竞争力的关键赛道。上海近年来积极推动集成电路产业迈向新高度，近期，上海又接连发布一系列重磅政策，为集成电路等产业发展注入了全新活力与强劲动力。

深入实施三大先导产业新一轮“上海方案”加大IC、AI等重点领域招商引资

1月15日，上海市政府工作报告显示，2024年上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元，战略性新兴产业占全市的比重也持续维持在43%以上，且制造业质量竞争力指数连续15年位居全国之首。

其中，浦东新区的集成电路、生物医药、人工智能产业规模分别达2700亿元、4200亿元和1500亿元，同比分别增长8%、10%和4%，产业规模突破8000亿元，产业能级与核心竞争力显著提升。

上海市市长龚正表示，在产业发展方面，将着眼于产业高端化，深入推进三大先导产业新一轮“上海方案”，优化集成电路产业的空间布局，全方位加速生物医药产业的创新发展，全力推进人工智能产业创新高地的建设，积极培育壮大新能源汽车、智能终端、机器人等战略性新兴产业和未来产业，同时健全保持制造业合理比重的投入机制。

此外，还需聚力培育发展新质生产力，构建现代化产业体系，以科技创新为引领，围绕新质生产力布局创新链、产业链、人才链，加速塑造产业发展的新动能与新优势，强化在细胞基因治疗、脑机接口、6G、量子计算、聚变能源等战略前沿领域的前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局。

另外，1月10日，上海市投资促进工作领导小组办公室印发《关于促进本市招商引资高质量发展的若干措施》，提出加大重点领域招商引资力度、推动招商引资方式创新、完善招商引资扶持政策、优化招商引资服务保障等措施。

在加大重点领域招商引资力度方面，包含加快构建现代化产业体系。强化高端产业引领功能，重点围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，电子信息、汽车、高端装备、先进材料等六大重点产业，元宇宙、智能终端等四大新赛道，未来智能、未来材料等五大未来产业等开展招商引资工作。

普陀区聚焦集成电路设计环节发布新政

近日，上海地区《普陀区加快发展集成电路产业实施意见》（普科合规范〔2024〕6号）公开发布，并于2025年开年正式实施。新版政策进一步扩大了政策支持范围，聚焦集成电路设计环节，重点支持汽车电子、人工智能、新一代通信、云计算、物联网及智能终端、VR/AR等重点应用领域的芯片设计、高端芯片研发与EDA设计工具开发。鼓励加快集成电路产业链上下游软件开发、终端应用、数据服务等产业集聚。

在产业集聚培育上该政策提到，鼓励优质企业落户。对新引进的集成电路企业，主营业务属于汽车芯片、人工智能芯片、嵌入式CPU、高算力芯片、其他高端芯片、EDA设计工具、高端电子元器件及印制电路板、智能模组、智能终端等重点技术领域，具有较强科技创新能力的，经认定，可根据企业实际投入情况，给予最高不超过500万元的一次性资助，分三年拨付。

同时加大对成立五年以内的集成电路设计企业的扶持力度，若其成功获得专业投资机构投资并在一年内提出申请，可给予资金资助。

在产业创新发展领域，该政策表示支持EDA/IP购买。对购买符合条件的自主安全可控EDA设计工具软件、购买国产自研IP进行高端芯片研发的企业或平台，可给予资金资助；并在支持企业流片、支持开展工程样片测试验证、支持开展车规认证三个方面，有条件性的给予不同程度的资金资助。

上海2024年集成电路政策利好不断

2024年以来，上海集成电路产业政策利好不断，对集成电路制造链条、人才培养、环境保护等多方面开展了补贴。3月29日，2024上海全球投资促进大会上，上海市国资委宣布，聚焦产业基金，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，推动设立总规模1000亿元的产业投资母基金，以发挥“投早投小”、产业投资、并购整合、补链强链功能。

2024年4月，上海市生态环境局印发《关于深化环评与排污许可改革支持集成电路产业发展的若干措施》，通过定制集成电路制造及配套项目重点行业名录，对列入重点名录的项目严格环评审批并实施重点监管，未列入的则可享受环评简化等，以支持集成电路关键技术攻关、促进先进制造工艺研发及生产能力升级。

2024年7月，上海三大先导产业母基金正式启动，包括集成电路、生物医药、人工智能母基金以及未来产业基金，总规模1000亿元。

2024年9月，上海市政府印发的《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》，其中提到力争到2027年，在集成电路、新材料等重点产业领域培育10家左右具有国际竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交易规模，激活总资产超2万亿元，集聚3-5家有较强行业影响力的专业并购基金管理人。在集成电路等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单。

2024年12月，上海市人力资源和社会保障局等七部门发布《关于进一步加强本市重点产业领域技能人才培养试点工作的通知》提到，对劳动者获得集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业及养老护理、家政服务行业纳入本市急需紧缺职业（工种）目录的职业技能等级证书的，职业技能提升补贴标准上调30%。

封面图片来源：拍信网