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研发客服国际电子商情14日讯 在拜登政府即将离任之际，美国总统拜登通过白宫官网正式公布了针对人工智能（AI）的临时最终出口管制规则，并启动了为期120天的公众意见征询期。
据《金融时报》报道，美国政府推出的新措施将全球国家（或地区）划分为三个层级：第一类包括美国及其18个盟友，如英国、加拿大、德国、日本等，这些国家和地区在芯片进出口方面享有自由；第二类为受限国家，主要指中国和俄罗斯；第三类涵盖全球大部分国家，这些国家的芯片进出口数量受到限制，且需与美国签订协定才能进行调整。
报道强调，美国此举旨在阻止中国获取用于AI研发的芯片，并促使全球企业将数据中心更多地布局在美国及其盟国。然而，这一分类方式因被认为严重破坏了全球贸易自由化而受到批评，非但没能得到美国半导体行业的支持，还引起了欧盟的担忧。
美国业界的反对声
美国半导体行业协会（SIA）总裁John Neuffer表示，对这项在总统权力交接前几天匆忙出台且未听取业界意见的政策转变感到失望。
在他看来，新规定可能会把战略市场拱手让给竞争对手，对美国经济和半导体以及AI的全球竞争力造成意想不到的持久损害。
美国《时代》杂志分析认为，拜登政府急于在离任之前出台这项出口管制措施，主要是因为AI技术的重要性不断显现，以及中国科创企业在AI模型开发方面取得了“令美国感到惊讶的成就”。美国官员认为，“限制中国获得AI技术如今对美国国家安全至关重要”。
芯片制造商英伟达在一篇公司官网的博客文章中指出，这些规定打着“反华”的幌子，但无助于增强美国的安全，反而会削弱美国的全球竞争力，破坏美国保持领先地位的创新。
英伟达负责政府事务的副总裁Ned Finkle强调，新规则将控制全球范围内的技术，包括已经广泛应用于主流游戏电脑和消费硬件的技术。
综上可见，最新出台的政策不仅未能得到国际社会的广泛支持，反而引发了全球科技界的担忧。新规的实施，不仅可能破坏全球科技产业链的稳定，还可能对美国自身的经济和科技竞争力造成负面影响。在全球化的今天，任何单边主义的贸易保护措施都难以独善其身，反而可能引发一系列连锁反应，损害全球科技发展的共同利益。
来自欧盟的担忧
欧盟委员会执行副主席Henna Virkkunen和贸易专员Maros Sefcovic在一份联合声明中表示，他们对美国采取的限制部分欧盟成员国及其企业获得先进AI芯片出口的措施感到担忧。他们认为，欧盟代表着“美国的经济机遇，而不是安全风险”，并表示将与下一届美国政府进行“建设性接触”。
中方回应
1月13日，中国商务部新闻发言人就美国发布人工智能出口管制措施有关问题答记者问。商务部新闻发言人表示，中方注意到拜登政府于周一（13日）颁布人工智能（AI）相关出口管制措施。该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。中方对此坚决反对。
此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。
拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。
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