业内消息，央行近日发布银许准予决字〔2023〕第189号文，同意支付宝（中国）网络技术有限公司变更为无实际控制人。

公开信息显示，支付宝（中国）网络技术有限公司是支付宝支付牌照持牌主体，注册地在上海，技术开发人员占比超过50%。支付宝面向商家机构开放支付技术，并提供收单服务，形成了长期且成熟的商业模式，目前已服务8000万商家和10亿消费者。

支付宝全资持股公司蚂蚁集团2023年1月曾发布公告称，拟对董事会和股东上层结构进行调整，包括引入更多独立董事、调整主要股东投票权结构、推动股东投票权更加透明分散等。调整后将由“马云先生为蚂蚁集团实际控制人”变更为“不再存在任何直接或间接股东单一或共同控制蚂蚁集团的情形”。

除此之外，近日恒生电子和国泰产险也分别发布公告称，由于蚂蚁集团股东上层投票权结构调整的相关各方已履行程序并完成交割，蚂蚁集团变更为无实际控制人，作为蚂蚁集团的关联公司，恒生电子和国泰产险亦变更为无实际控制人。

无实际控制人是指公司不存在能够实际控制公司行为的主体。《非银行支付机构监督管理条例》12月17日正式公布，自2024年5月1日起施行。该文件重点规定，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管，旨在促进非银行支付行业规范健康发展切实保护用户合法权益。

支付宝副总经理封俏表示，后续将进一步加强金融消费者权益保护工作，坚持将金融消费者保护纳入公司治理、企业文化和经营战略中统筹谋划，优化产品设计、强化金融教育宣传，扎实提升金融消费者保护水平。

有业内人士表示，支付宝（中国）作为第三方支付公司，接受央行的日常监管。而恒生电子和国泰产险，分别需要满足上市公司和保险公司的信息披露要求。因此，相关公司在蚂蚁主要股东投票权结构完成调整之后，需要再做公告，这也意味着，蚂蚁的调整事项已经顺利完成推进。

根据蚂蚁主要股东投票权的调整方案，君瀚、君澳两个作为蚂蚁集团主要股东的有限合伙企业，其表决权由包括蚂蚁集团管理层、员工代表和创始人在内的10名自然人分别独立行使。而支付宝、恒生电子、国泰产险等作为蚂蚁的关联公司，也随之变更为无实际控制人。

值得一题的是，2021年以来蚂蚁集团采取了一系列公司治理相关的举措。蚂蚁集团管理层成员不再担任阿里巴巴合伙人，强化了和股东阿里巴巴集团的隔离。而在董事会中，独立董事的比例已经达到50%，还成立了包括风险管理与消费者权益保障委员会、ESG可持续发展委员会在内的六个专门委员会。