白宫决心在技术方面超越中国,芯片制造领域则是这场比赛的竞技场。但拜登政府不应该放松并满足于现在的成就,一个原因是:先进半导体是竞争的一条关键战线,如果这一核心信念是错的该怎么办?
六年来,美国政府坚持不断地针对中国半导体产业。拜登政府延续了特朗普时代将中国科技公司列入贸易黑名单的做法。白宫随后宣布禁止将超级计算芯片卖给中国公司,称它们促进了中国的军事现代化,并助长了对人权的侵犯。它与荷兰和日本进行外交接触,共同拒绝向中国提供先进的芯片制造设备。
然后,像ChatGPT这样需要最先进芯片的先进人工智能工具出现了。现在,白宫正在考虑建立一个投资审查机制,可能会阻止美国对有望推动人工智能发展的中国半导体公司进行投资。最近,据报道拜登政府正在考虑进一步收紧对华人工智能芯片销售。强大的芯片是人工智能发展的核心。美国政府在谨慎考虑切断中国获取它们的途径。
这些努力无疑对中国一些最大的科技公司造成了打击。中国的半导体实力即使在最好的时候也并不稳定,而现在由于芯片制造商开始无法获得先进的生产工具,它正面临着巨大的压力。最明显的是,在美国人开始摆弄AI聊天机器人和图像生成工具半年多之后,中国消费者仍在等待广泛可用的本土替代品。
美国的行动是基于国家安全顾问杰克·沙利文提出的假设,即计算芯片是一种力量倍增技术,这对美国继续保持领导地位至关重要。但如果美国政府过于关注最新颖的技术而忽略了最重要的技术怎么办?我相信美国正在与中国进行一场旷日持久的涉及多个维度的大国竞争,因此成功不可能仅仅取决于谁能在少数先进技术上保持领先。
尽管不可否认大型语言模型的潜在重要性,但美国对AI的掌握是否真的能对中国产生决定性优势,这一点还远未可知。
美国对人工智能及其所需的先进芯片制造能力的过度关注,可能意味着未能认识到中国广泛的技术优势。尽管中国在芯片生产方面遭受了严重挫折,但中国企业在其他领域正在大步前进。去年,中国在汽车出口方面超过了德国,今年有望超过日本,成为全球最大的汽车出口国。尽管这些出口产品大多是在中国生产的外国品牌,但这些数字反映出中国企业在下一个汽车技术时代积累的深厚专业知识,尤其是在汽车电池方面。
不仅仅是汽车。业内估计,中国企业拥有大约80%的太阳能制造供应链。中国电子产品制造商在苹果iPhone的零部件中所占份额不断上升。在工业机械和基本家用设备等不那么引人注目的产品上,中国品牌正越来越多地加入欧洲和日本竞争对手的行列,跻身世界顶级品牌排行榜。
《降低通货膨胀法》的通过将有助于提高国内太阳能和汽车电池的生产能力。同样,国会和白宫应该更好地推动生物技术制造业等其他行业的发展。中国生产了大部分活性药物成分的供应,而美国制造商在大流行初期难以生产口罩和棉签。
美国政府拒绝提供有助于中国军事现代化的技术是正确的。然而,只有一小部分先进芯片用于军事用途。尽管美国商务部官员严格限制中国获得最先进的芯片,但他们煞费苦心地表示,中国制造商可以继续生产不那么复杂的芯片。新冠疫情的启示之一是,有必要拥有各种各样的芯片,包括尖端芯片和基本芯片。例如,电源管理芯片比为人工智能提供动力的图形处理单元更容易生产,但如果没有它们,从汽车到医疗设备等各种产品的生产线都可能陷入停顿。
美国政府一方面阻止中国在人工智能和超级计算方面取得进展,另一方面又引导中国企业将精力集中在日常产品的芯片上。在美国政策的直接推动下,中国公司在成熟芯片生产领域占据主导地位,这对美国而言很难说算是胜利成果。
尽管美国大谈与战略竞争对手经济脱钩,但它仍然严重依赖中国商品,2022年对中国的商品贸易逆差达到了有记录以来的第二高。如果贸易受到严重干扰,美国在人工智能方面的实力能否战胜中国庞大且适应性强的制造业基础,还很难说。
对快速发展的技术进行监管的问题在于,总会有新的漏洞需要填补。尤其是美国芯片制造商一直在想方设法保持进入庞大中国市场的机会。政府部门可能会陷入打地鼠游戏,因而忽视战略目标。
我们不需要花太多时间来限制一项新兴的技术。相反,我们应该更全面地看待与实力相当的竞争对手的长期竞争。这意味着要将战略重点扩大到更广泛的领域,同时也要贯彻开发平凡技术的计划。
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