据日本共同社4日报道,日本政府当天已基本决定,为防止尖端芯片技术被转为军用,将对华实施相关出口管制。此前,有媒体报道称,日本和美国、荷兰三国政府已就限制向中国出口先进芯片制造设备达成协议。5日接受《环球时报》采访的专家认为,对于日本的相关举措必须予以警惕,但美国的打压政策势必催生中国进行科研攻关的动力。美国“小院高墙”“脱钩断链”的做法对所涉及的各个国家、全球半导体产业甚至于世界宏观经济都将带来负面影响。
共同社报道称,日本政府将修改现行《外汇及外国贸易法》的相关细则,以确保日本具备优势的芯片生产设备不被中方用作开发和生产芯片。该细则规定,出口特定产品和技术时,需日本内阁经济产业大臣批准。细则修正案将于近期公布,并向相关企业公开征求意见。共同社预计,最快今年春季,日本政府将启动对华芯片出口管制措施。
日本时事通讯社称,去年10月,美国出台了限制芯片制造装备和相关技术对华出口的禁令。美方还要求在芯片制造设备等方面具有优势的日本和荷兰“追随”。日本和美国、荷兰三国政府高官于上月27日在美国华盛顿就加强对华出口限制达成共识。共同社引述美国彭博社的报道称,协议具体内容并未公布,因为日本、荷兰两国还需要在各自国内调整相关法律法规。多名日本政府官员对共同社表示,日本政府本次确定对华实施出口管制的方针,正是落实上月日美荷三国达成的相关共识。共同社称,本次出口管制措施并未具体点名中国,以避免招来中方的报复性措施。
日本时事通讯社认为,日本芯片相关企业将被迫重新调整海外战略。日本佳能公司的产品中有芯片制造不可缺少的曝光装置。该公司副社长田中稔三对时事通讯社表示,日本政府“可能会在各个方面加强限制”。日本企业(中国)研究院执行院长陈言5日告诉《环球时报》记者,尼康、佳能与荷兰的阿斯麦一起垄断了全球光刻机市场。另外,东京电子是日本第一大半导体企业,其产品几乎覆盖了半导体制造流程中的所有工序。陈言认为,这三家企业未来将是日本追随美国政策、限制向中国出口的重点企业。另外,日本还是全球领先的半导体原材料供应国家,例如日本曾在与韩国的贸易战中用光刻胶“卡韩国的脖子”。陈言认为,虽然目前媒体在美国对盟友的要求中未提及半导体生产材料,但是中国也必须对此予以警惕。
据印度《第一邮报》报道,在“拿下”日本和荷兰之后,美国又开始做韩国的工作,要求这个盟友加入由美国推动的“芯片四方联盟”,将中国排挤出全球科技供应链之外。不过,报道称,迄今为止,韩国还没有加入这一联盟,也没有追随日本和荷兰,限制向中国出口芯片产品。但据路透社报道,日前访问美国的韩国外长朴振表示,首尔将根据美国的《芯片和科学法案》探索与华盛顿合作的潜力,而该法案旨在促进美国半导体生产和研究,以期与中国竞争。
日本芯片制造装备协会(SEAJ)的数据显示,2021年度日本产的芯片制造设备的销售额为3.443万亿日元,其中对华出口额比上年度增加57%,达到9924亿日元,约占整体的三成,居各出口对象国和地区首位。日本《产经新闻》认为,随着对华芯片出口限制的推进,目前对华销售额的大约一半将受到影响。印度《第一邮报》分析称,美国的胁迫政策将损害三星、SK海力士等韩国芯片企业的中国业务。如果这些企业不能向中国市场销售,那么只能削减产量。
1月25日,阿斯麦CEO温宁克在接受彭博社采访时表示,如果中国得不到这些(光刻机等)设备,他们将自己开发,虽然这需要时间,但他们最终会达到目的。香港“亚洲时报在线”称,美国对中国的芯片战争将产生许多意想不到的效应。温宁克的表态暗示了,制裁可能会导致美国试图阻止的结果,即一个独立的中国半导体产业的崛起。
陈言告诉《环球时报》记者,如果受到封锁,那么中国势必调整以往的发展战略,将更多精力集中于科技攻关,加快中国在核心科技领域的发展进程。另一方面,美国的打压政策将带来多层次的负面影响。失去中国这个全球最大市场,意味着销售收入受损,研发投入资金被削弱,这对资金密集型的半导体企业是巨大的打击。而芯片产业在现代社会发展中已成为基础设施,其创新停滞或者由于需求疲弱导致的提价将使全球宏观经济运行成本提升,在目前全球经济前景黯淡、需要各国团结协作的背景下,相关“反噬”作用不容忽视。
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