最新消息，上周国家新闻出版署在官网发布《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

公告发布后直接引起游戏行业巨震，下午 A 股、港股游戏板块集体闪崩，A 股中三七互娱、吉比特、完美世界等个股集体跌停。

网易等国内游戏巨头大跳水，网易港股收跌 24.60%，腾讯港股收跌 12.35%，心动公司收跌 19.01%，禅游科技、友谊时光、中手游均跌超 13%。

文件中明确强调，限制游戏过度使用和高额消费，网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。

所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。

此外，文件还要求网络游戏出版经营单位不得在网络游戏中设置强制对战，企业不得同时经营网络游戏币发放和网络游戏币交易服务，也不得向用户提供网络游戏币兑换法定货币等服务，还有网络游戏直播不得出现高额打赏等。

随后多家公司进行回应。下午腾讯游戏副总裁张巍表示，腾讯一直严格贯彻落实管理要求，目前未成年人的游戏时长和消费数据都处于历史最低水平。

张巍认为，新的管理办法征求意见稿对于游戏的商业模式，运营节奏等关键要素并无本质改变。监管部门发布新的管理办法征求意见稿向业界、社会充分征求意见，相信更有利于游戏行业的有序，健康发展。

游戏表示将继续坚持技术创新，文化引领的精品战略，在主管部门的支持下，践行中国游戏产业的高质量发展。

从第一财经处获悉，恺英网络工作人员表示，新规意见的影响目前还无法评估。游戏充值和广告都是公司主营收入。

姚记科技工作人员表示，公司也是刚刚获悉网游管理新规意见，如果征求意见稿通过，估计对整个游戏板块和行业的影响会很大。该工作人员也强调，此次征求意见稿，是针对整体行业不是针对个别公司，公司要研究细节内容再进行相关应对措施的跟进。

据澎湃新闻报道，心动公司方面表示将积极配合新规落地，旗下自研产品历来坚持差异化精品研发导向，从不依赖首充返利、每日签到等强运营手段。公司将充分落实新规精神和具体措施，共同促进行业健康发展。

据悉，一家游戏公司高管认为该文件中 “不得设置每日登录” 的规定对网络游戏运营影响不大，值得关注的是限制充值的条款，这里并未标记是仅面向未成年人，那么大概率也会对成年人充值形成限制。从条文来看，还不清楚是账号限额还是身份证限额，这部分仍需进一步厘清。

资深媒体人胡锡进则表示，常相信有关部门出这个文件的征求意见稿是善意的，是想解决一些实际问题，但它的出台客观上导致了整个一个行业的惊慌，股市刚有的一点回暖又被浇了冷水，其造成的利弊关系，以及是否应该采取措施缓释冲击，值得出文件部门进一步评估。

业内分析人士认为，本次新规如果实施的话，对刚有回暖的游戏行业来说又将造成冲击，毕竟游戏行业在经历了两年低迷状态后，终于在今年迎来小幅复苏的势头。

从前不久游戏产业年会上发布的《2023 年中国游戏产业报告》来看，2023 年中国游戏市场实际销售收入为 3029.64 亿元，增长 370.80 亿元，同比增长 13.95%，首次突破 3000 亿关口。

2023 年，中国游戏用户规模为 6.68 亿人，同比增长 0.61%，为历史新高点。今年我国移动游戏市场实际销售收入 2268.60 亿元，增长 338.02 亿元，同比增长 17.51%，也刷新了纪录。

也有分析人士赞同该文件的实施，认为该文件是加强落实防沉迷系统之后，对未成年人在游戏方面的进一步保护，尽管短期会对行业造成冲击，但长期来说影响有限。

《2023 中国游戏产业未成年人保护进展报告》显示，自 2021 年 8 月《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》下发以来，游戏防沉迷工作成效显著，对未成年人游戏时间限制的关注度下降七成，未成年人游戏消费也保持了下降趋势。

但与此同时，上述报告的统计数据也显示，2023 年仍有 15.41% 的未成年人家长遇到孩子偷偷充值，七成以上家长退款申请得到处理，近四成退款申请得到全额退还。

可以看到，该文件的发布引起了行业内外普遍关注和热议，有的人赞同，有的人持不同观点。对此，中国音数协游戏工委内部人士告诉澎湃新闻记者，既然是《征求意见稿》，表明目前阶段各界均可畅所欲言，以使其切实可行，更为完善。