据业内信息,欧盟委员会目前不断致力于将高风险供应商排除在建设欧洲 5G 网络之外,这其中包含和中兴设备,华为近日对此进行了回应,表示强烈反对欧盟委员会代表的决定,这不是透明客观和技术的评估,而是违反自由贸易。
上周欧盟内部市场专员 Thierry·Breton 表示,欧盟成员国在实施欧盟委员会于 2020 年推出的降低网络安全风险的5G 安全设备方面速度太慢,到目前为止,只有十个国家利用这些建议来限制或排除高风险供应商,设备应限制或禁止被视为高风险供应商。
今年欧盟成员国发布了关于5G 设备实施的第二份报告,21个成员国已通过该立法,其中3个成员国正准备这样做,10个已经实施了实际限制,3个正在准备这样做,14 没有任何限制,还有3个没有采取任何行动。
该报告没有点名实施限制的十个国家,尽管丹麦、瑞典、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等已知已经禁止华为进入其 5G 基础设施的国家,葡萄牙可能是处于准备阶段的三个国家之一。然而德国运营商似乎尚未开始摆脱对华为的依赖。
据统计,德国 57% 的 4G 无线接入网络(RAN)站点使用了华为的技术,华为在已安装的 5G 套件中所占的份额也处于大致相同水平,2022 年底中国供应商仍在 31 个国家中的 8 个国家供应超过一半的 5G 设备。
尽管存在困难,Strand Consult 认为,对于运营商来说,“通过没有华为和中兴设备的干净网络”来表明其对安全的重视是一件好事。该咨询公司还预测,华为将使前进的道路变得困难,“并将试图破坏欧盟委员会的努力”。
华为则拒绝接受欧盟将其从 5G 网络中驱逐出去的努力。华为对此表示强烈反对并不同意欧盟委员会代表的观点,这显然不是基于对 5G 网络经过验证、透明、客观和技术的评估。并非所有 MNO 都可能对被迫到别处寻找 5G 供应商的想法感到高兴。
例如,虽然德国的公司已采取措施将中国产品从敏感的核心中移除,但德国三大移动网络运营商德国电信、西班牙电信以及沃达丰都继续从华为采购无线接入网络(RAN)产品。根据 研究报告,现在更换它的成本将达到数十亿欧元。
今年 3 月,内政部宣布正在检查来自华为和中兴的所有具有安全隐患的组件,预计将在秋季之前就潜在的拆除义务做出决定。关于中国厂商参与5G网络的讨论在德国还远未结束,华为表示理解欧盟委员会对保护欧盟内部网络安全的担忧,但基于歧视性判断的限制或排除将带来严重的经济和社会风险。这将阻碍创新并扭曲欧盟市场。
牛津经济研究院的一份报告指出,将华为排除在外可能会增加高达数百亿欧元的5G投资成本,而这将不得不由欧洲消费者来支付。华为还对其标记为高风险供应商(HRV)表示不满,并指出这违反了自由贸易的原则。
Breton 认为华为表示最重要的是要强调在没有正当程序和充分听证的情况下歧视性的 HRV 评估不应适用于任何供应商。作为欧盟的经济运营商,拥有程序性和实质性权利,应受到欧盟的保护和成员国的法律以及他们的国际承诺,