4月23日,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在国务院政策例行吹风会上表示,加工贸易在中国对外贸易中比重最高的时候达到了53%。现在,由于中国的比较优势在发生变化,一些“两头在外”的劳动密集型加工贸易开始转移到其他地区,还有受贸易摩擦影响的原因等,导致现在加工贸易在中国贸易中的比重降到20%左右。为提升加工贸易水平,中国有关部门准备采取一系列措施支持加工贸易健康稳定发展。
数据显示,2022年,中国中西部、东北地区加工贸易占全国加工贸易的比重已经达到了29.4%,2017年只有22%左右。说明中国加工贸易向中西部、东北地区转移取得了比较好的效果。比如,郑州在航空港区形成了一个重要的手机产业基地,这一行业年产值超过3200亿元;重庆建成了全球最大的笔记本电脑生产基地,去年笔电产量达到了7400万台;四川、成都、安徽、合肥建成了比较有规模的智能制造和集成电路方面的加工贸易产业,也解决了大量就业。下一步,中国要继续在已有的基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移。
截至去年年底,中国已经有228个保税维修项目落在20多个省市,货值超过311亿美元,带动就业4万人。现在,相关规定是允许在综合保税区内开展8大类70个税号产品的全球维修。未来,商务部和海关将一起指导地方,特别是指导综保区内的企业,开展好这70个税号的全球保税维修业务。同时,在综保区外开展一些保税维修,有关部门支持有条件的自由贸易试验区企业,利用它们的特殊优势来开展保税维修。
会上,中国对外贸易司司长李兴乾表示,目前,贸易数字化的重点是推进货物贸易数字化。商务部正在推进贸易管理、贸易方式数字化。同时,为着眼于贸易全流程效率提升,有关部门正在研究积极推进贸易环节、贸易服务、贸易主体的数字化赋能升级,助力企业降低交易成本。粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设方案是中国第一个贸易数字化领航区。
此外,李兴乾指出,像重庆正在试行电子提单系统应用,通过区块链技术,实现货运提单流程电子化流转。深圳已经就“电子信用证”系统进行了多轮测试,技术上实现进出口货款电子单据结算。引导地方在标准版“单一窗口”基础上,根据各地实际,研发并接入地方特色应用板块,力求实施“一站式”应用集成,从而提升企业报关效率,促进降本增效。
在推动外贸基础设施数字化方面,重点是支持地方和大型企业持续加快智慧港口建设、智慧海外仓建设,推进安全可控的自动化装卸、智能化系统应用,提高口岸作业单据电子化流转水平,推动粤港澳大湾区部分地市试点开展港口、仓储、货代、船公司、运输企业以及外贸企业之间的数据共享,协同运转,实施全流程智慧化管理。像广东茂名口岸物流协同平台已经在4月6日正式上线运行。对一些地方探索当中的成熟经验,将在更多地区复制推广。