10议员签署联名信吁美商务部尽早强化出口规则

国际电子商情16日讯，据路透报道，10名共和党参议员组成的小组在当地时间周二（15日）联名敦促美国商务部长Gina Raimondo指示该部加快确认，美国哪些新技术有被“中国军方”滥用的可能。在此之前， 美国国会本月一份报告认为美国商务部在一些工作上“不尽责”，认为该部未尽其所能保护国家安全，还让美国敏感技术有流入中国军方的可能性。

截图自路透社

报道称，在信函中，参议员Tom Cotton牵头敦促商务部按照2018年一项法律的要求界定“新兴和基础技术”，并列出应该接受严格出口审查程序的美国敏感技术清单。

2018年11月，美国商务部公布了包括人脸和语音识别在内的45项新兴技术草案，但截至目前并未确定最终清单（延伸阅读： ）。

国际电子商情了解到，当时美方宣称中国企业“有可能”从美国获取民用创新技术后，转用于军事用途。因此，该法律要求商务部与其他机构合作，确定美国哪些新兴的前沿技术或至关重要的基础技术，可能被用于制造半导体等重要产品。

参议员们宣称，若这项工作不能尽快完成，继续允许这些新技术出口给中国企业，存在被中国涨幅滥用的 风险。

“我们仍然担心，美企表面上看起来中国民间企业出口这些敏感技术，或者接受投资，这些中企是否会将相关技术交给中国军方或情报机构。”

议员们在信件称，美国商务部目前仅列出了“有限的受管制新兴技术清单...换而言之，只要这些清单仍然不完整且未得到充分利用，出口管制系统和外国投资筛选程序存在缺口。”

联名签署这封信函的议员还包括Marco Rubio、John Cornyn、Ben Sasse、Rick Scott、Todd Young。他们对美国商务部开展工作迟缓表示担忧，因为这将“可能让美国很容易受到中国经济掠夺的影响，这是不可接受的。“

信中还补充说，美国商务部开展工作迟缓，将“可能让美国很容易受到中国经济掠夺的影响，这是不可接受的。”敦促美国商务部尽快确定应接受严格出口审查程序敏感技术清单，强化管制技术出口规则以及扩大“实体清单”范围。

在此之前，美中经济安全审查委员会(USCC)的一份报告也认为 ，美国商务部在制定应该接受出口审查的敏感技术清单方面进展缓慢。

美国商务部：新规定还在路上...

对此，美国商务部周二回应说，由于“创新不是静止的，引发国家安全关切的技术会随着时间的推移而演变，这些技术的目标将是一项持续努力，不会是一个‘结束’或‘完成’的目标。

针对该报告，美国商务部指出，已经发布了四项关于控制新兴技术的规定，还有更多的规定正在制定中。还强调，该部扩大了军事最终用户规定扩大了对军事终端用户的规定，并将华为技术有限公司(Huawei Technologies)和杭州海康威视(Hangzhou Hikvision)等公司加入实体名单，限制美国供应商向清单上的公司销售产品。

另外，本月早些时候，美国总统拜登签署了一项行政令，禁止美国实体投资数十家据称与国防或监视技术行业有关联的中国企业。新一份“涉军中企贸易黑名单”从特朗普时代的48家基础上新增了11家企业，累计达到59家（）。

当时，有官员表示，“我们完全预计，在未来几个月...我们将把更多企业纳入新行政命令的限制清单中。”