7月31日，仙居县发改局发布仙居县发展和改革局上半年工作总结和下半年工作思路。

文件中指出，上半年受理固定资产投资节能审查项目4个，新增用能0.45万吨标准煤。并网分布式光伏3万千瓦，完成年度目标的66.7%。淘汰落后用能0.71万吨标准煤，节能技术改造0.09万吨标准煤，年度计划完成率52.59%。印发2024年有序用电行动方案，切实缓解用电供需矛盾。

下半年，加快推动能源项目建设，争取仙居安岭农光互补光伏发电项目（二期）、国科华鑫横溪75MW农光互补光伏发电项目开工建设。

详情如下：

仙居县发展和改革局上半年工作总结和下半年工作思路

2024年上半年，县发改局紧扣县委县政府“赶超突进”主题主线，牢牢把握环境优化、项目攻坚、企业发展三大关键性、引领性工作，全力助发展、稳增长、攻项目、促消费，各项工作稳步推进。

一、上半年工作完成情况

（一）保障经济稳健运行。依托指标抓落实一张图机制，根据GDP争先和分项指标“跳一跳 够得着”要求，部署目标增长方案，按“周监测、月分析、季总结”抓好经济增长过程。上半年实现GDP增长8%，排名全市第1。做好日常调研摸排工作，及时排查城镇居民收入问题点，针对性预防性予以解决，上半年全体居民收入增长6.1%，排名全市第1，城镇居民收入增长5.1%，排名全市第2。“十五五”前期扎实启动。印发《仙居县“十五五”规划编制工作方案》。已梳理约21个重大项目课题计划开展编制。

（二）项目投资稳中向好。创新“七张清单”亮灯举措，实施“项目长”“项目专员”和“周报告”“旬通报”“季例会”推进机制，省、市、县重大项目建设均超既定计划进度，项目建设取得明显成效。上半年，诸永高速公路埠头互通改建工程等30个重点项目相继开工，全县固定资产投资同比增长10.2%，排名全市第3（不含台州湾新区）。高质量举办“谋项目 争资金”三年（2024—2026年）重大项目谋划擂台赛初赛，22个参单位共报送参赛项目135个，总投资1103.59亿元。

（三）“两新”工作稳步推进。对照省市实施方案和重点任务，建立县“两新”工作联络机制，制定县级工作方案和年度重点任务清单，全面排摸符合条件的项目，确保上级政策、资金有项目承接。目前已制定发布《仙居县推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》；起草了《仙居县推动大规模设备更新和消费品以旧换新2024年重点任务清单》，梳理出重点任务21条，已申报“两新”项目6批次、27个项目，上报调研点位5个。

（四）服务业发展加快推进。布局特色业态场景，强化交通、接待等基础设施建设，发挥消费券杠杆撬动作用。上半年，规上其他营利性服务业指标综合增速14.5%，全市第4，其中营业收入增速19.1%，全市第5；类增加值增速23.8%，全市第4；工资总额增速7.6%，全市第5。积极申报新型消费城市建设试点，目前已初步完成仙居县基本情况、特色优势、试点思路、重大项目、试点任务等内容梳理。聚焦服务业项目攻坚，1-6月，仙居院士创新中心、司太立总部经济等4个省服务业重大项目年度投资完成率达113.31%，全市第2。

（五）产业平台强力破局。全面推进仙居县特色生态产业平台、文旅产业园、仙居—绍兴滨海新区“产业飞地”建设。

（六）区域交流积极开展。加快补齐县城短板弱项，提升县城集聚能力，印发《仙居推进以县城为重要载体的城镇化建设试点五年行动计划》。健全山海对接机制，起草《仙居县山海协作工程2024年度重点工作任务书（征求意见稿）》。加强村级带富项目谋划，目前已初步确定完山头村产业服务中心提升项目、安岭乡横岭村茶产业共富工坊提升项目等4个产业引导类项目。以景宁、嵊泗共富特色之路为样板，结合“一县一策”、高质量五年行动计划，完成“一县一方案”编制。深入推进东西部协作，2家县内企业与对口地区2个乡村振兴重点村签订结对帮扶框架协议，2家企业到四川投资。落实5万元财政资金用于援助西藏那曲市嘉黎县项目建设。

（七）营商环境不断优化。2023年度“无感监测”营商指数预计在全省53个县、市排名第12位，在台州6个县、市排名第3位。加快项目服务“增值化”，梳理企业投资项目从招引到落地共性增值服务51项，上半年项目服务增值化窗口办件量达735件，完成企业投资项目备案327个。项目审批稳步开展，至目前已召开政府投资项目决策审议会议3次，审议项目9个；论证政府投资项目可研和初步设计17项；召开工程变更会议5次，审议变更事项19项。完善信用信息核查机制，已完成自然人信用协同核查300余人次，企业信用协同核查518家次，社会组织主要负责人信用协同核查100余次。

（八）绿色能源低碳发展。上半年受理固定资产投资节能审查项目4个，新增用能0.45万吨标准煤。并网分布式光伏3万千瓦，完成年度目标的66.7%。淘汰落后用能0.71万吨标准煤，节能技术改造0.09万吨标准煤，年度计划完成率52.59%。印发2024年有序用电行动方案，切实缓解用电供需矛盾。举办“走进企业·节能服务—仙居县节能宣传主题活动”。稳步推进民生实事充电桩建设任务，已完成充电桩建设79个，省市民生实事任务完成率158%。在全省率先探索杨梅农产品领域的碳标签，仙居杨梅获全国首张杨梅碳标签证书。

（九）民生福祉日益增进。围绕省市试点验收标准，加强试点管理和经验推广，全面完成试点三年行动计划“四张清单”目标任务，高质量通过第一批共富试点验收。上半年7个公共服务“七优享”重大项目年度投资完成率95.01%，全市第2。《特色农产富民路径》入选台州市第一批高质量发展建设共同富裕先行市典型经验，5篇文章分别在《中国改革报》《浙江经济》发表。民生价格保持稳定。非居民管道天然气终端最高销售价格从4.11元/立方米调整为3.87元/立方米（暂结价）；天然气价格一直保持在台州最低水平；出租车起步价从6元降到5元。价格认定工作稳定开展，上半年已受理司法及行政机关移送案件140件、认定金额305余万元，同比去年案件量增加35%。

（十）干部活力全面激发。以理论培训、实践锻炼和考核管理为重点，深入实施《争当“十会”干部  深化“五个”发改》活动，以“十会”干部新要求新目标，积极推进“发改论坛”“中层干部交流例会”等系列活动，锻炼发改干部勤学、敏思、善谋、务实的良好作风。目前共有6个科室在“发改论坛”作业务交流，举办中层干部例会20余次。聚焦提升项目谋划思维和谋划能力素养，成功举办第二届项目谋划擂台赛，16个项目上台展示，总投资100.41亿元。

二、2024年下半年工作思路

一是紧抓各类考核指标。积极向上对接，及时把握上级工作方向，精准抓好GDP增速、固定资产投资增速、城镇居民人均可支配收入增速、规模以上其他营利性服务业相关指标增速、无感监测营商指数等省市考核指标运行调度和分析。

二是全面强化政策统筹。深入推进“十五五”规划《纲要》思路研究前期工作，加快推进21个重大项目课题计划编制，年底前形成十五五规划《基本思路》。持续强化“两新”“8+4”政策落地，加强任务跟踪监测。在《关于促进仙居县营利性服务业等行业发展的若干政策意见》的基础上，适时出台仙居县加快服务业高质量发展的扶持政策。

三是加强重大项目谋划储备。坚持“项目为王”，进一步举办“谋项目争资金”三年（2024一2026年）重大项目谋划擂台赛决赛，对入围决赛的10个单位相关项目进行评比，为后续政策资金争取打下坚实基础。推进永安溪一号公路等82个重大项目前期，动态监测月度及全年前期进展情况。对部门、乡镇、平台广泛开展调研后，编制2025年前期计划。

四是全力推进重大项目建设。持续打响项目攻坚擂台赛，围绕“七张清单”行动，紧盯省市县重大项目建设进度，持续增补项目节点，按照“十天一节点”要求，及时汇总“七张清单”完成情况，同时对落后节点予以亮灯。调研排摸重大项目2025年前期节点、年度投资、形象进度等计划安排情况，编制2025年重点建设项目投资计划以及市重大项目计划。加快推动能源项目建设，争取仙居安岭农光互补光伏发电项目（二期）、国科华鑫横溪75MW农光互补光伏发电项目开工建设。

五是积极向上争取要素保障。聚焦上级政策导向，把握专项债、超长期特别国债以及中央预算内资金领域的政策和支持重点，结合县域资源禀赋、区域特点、产业基础、发展潜力等，差异化做好项目谋划储备，抓好政策窗口期及时申报。

六是全力谋划试点争取。积极申报新型消费城市建设试点。提前谋划引导企业积极申报省级工程研究中心试点和两业融合试点。开展战略性新兴和未来产业调研，加快低空经济、算力产业、战略性新兴产业发展研究。

七是突出抓好民生保障。继续做好第一批试点验收对接工作，积极争取省级第四批共同富裕试点、最佳实践。深入亮点挖掘，经验总结，争取更多仙居做法在上级刊物刊登。进一步抓好公共服务“七优享”工程民生实事、重大项目、重点指标和任务进展。做好民生价格监测预警、耕地保护和粮食安全等相关工作。推进新能源汽车充电基础设施建设，加快仙居东门加油站充电站和仙居县文化综合体充电站88个计划建设充电站点位的前期进度。

八是着力激发干部活力。注重干部实践锻炼，强化干部素质培养。持续开展“发改论坛”，组织干部结合二十届三中全会精神谈工作体会。践行“四下基层”，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，下沉一线，摸清情况、找准问题、拿出措施、形成成果。以科室为单位形成调研文章，9月底前完成并开展优秀调研课题评选。