随着俄罗斯继续针对乌克兰的能源基础设施进行攻击,欧洲寻求与俄罗斯石油脱钩,世界各地的政府也正重新关注能源安全,视其为国家安全的重要组成部分。台湾便是其中一个能源状况极其严峻且受到巨大外部威胁的国家。该岛对外国能源进口的依赖是对其国家安全的巨大威胁,需要立即解决。
本文引用地址:形势十分严峻。台湾97.7%的能源供应依赖进口化石燃料,使其高度容易受到全球供应链中断及中东冲突或中国阴谋等事件的影响。随着北京对台湾独立举措的可能性增加,台湾的能源不安全性变得显而易见。在封锁、围困或直接入侵的情况下,中国将迅速控制台湾的能源供应。
台湾并不总是如此依赖外国能源进口。在20世纪80年代,核能占据台湾电力生产的半壁江山。然而,自那以来,台湾的能源安全一直在稳步下降。
许多台湾人将所有与核能有关的事物与该岛之前的军事独裁联系在一起,该独裁曾推动核能和原子武器的发展。2011年日本福岛灾难也导致台湾爆发反核电的大规模抗议活动,并成为2016年台湾总统选举的主要焦点。
台湾今天仍然激烈争论核能话题。主要的民主进步党(DPP)和大多数岛内民众继续支持逐步淘汰核能技术,尽管其具有作为清洁和可靠能源的潜力。在最近的总统选举后,DPP重申了其对“非核家园”的承诺。
相反,电力生产已成为台湾的核心能源重点,占据了该岛内部能源生产的80%以上,主要使用煤炭和天然气作为燃料来源。核能和可再生能源(主要是太阳能和风能)目前贡献较少。但该岛自己生产的能源远远不够。台湾高度依赖进口原油来满足其能源生产需求,其中大部分进口来自中东。这种依赖性使得该岛极易受到任何可能中断能源进口事件的影响。
这包括入侵。中国经常威胁要用武力夺取台湾,促使台湾大力投资其防御能力。如果中国决定采取行动入侵或封锁该岛,该岛将很快发现自己在维持供电方面苦苦挣扎。
多年来,台湾一直致力于建立能源储备以缓解这种情况。然而,结果却相当有限。该岛目前的储备仅包括约39天的煤炭和11天的天然气——远远不足以有效防御该岛。
即使中国不决定对台湾采取行动,其他威胁也可能对其能源安全产生不利影响。例如,以色列冲突不断,也门胡塞叛军在红海针对航运线路的攻击,伊朗支持的代理团体的袭击,以及欧洲与俄罗斯脱钩,都有可能显著影响台湾的能源进口能力。
那么,台湾可以做些什么呢?一个合乎逻辑的第一步是增加其能源储备。鉴于当前环境的动荡不安,减轻能源流动中断可能带来的潜在风险应成为台北的首要任务。
第二步是多元化。尽管历史上一直存在波动,但中东近几个月来已成为主要热点地区,原因是也门胡塞叛军对海运贸易的攻击以及以色列和哈马斯之间的战争。鉴于这种动荡,台湾应努力从更可靠和稳定的地区获取能源——至少是更多的地方。
最后,台湾应投资于绿色能源技术和基础设施,以减少目前对外国能源的依赖。如果发展足够的太阳能和风能能力,该岛将显著缓解当前的能源安全赤字。
美国在这些方面可以提供帮助。华盛顿可以利用其对外国供应商的影响力,增加对台湾的石油和天然气供应,并确保这些供应来自不同且希望更加安全的地方。美国的投资还可以推动台湾对可再生和绿色能源技术的兴趣。
美国政策制定者正确地关注需要将台湾变成“刺猬”——即给予其足够的武器来威慑潜在的中国侵略。然而,该岛目前的不安全能源状况也是一个潜在的致命弱点——如果不加以解决,可能会招致北京的敌意。消除这一缺陷应成为台北和华盛顿的首要任务。